用定額表計算工程款(如何套定額計算工程價)
工程造價計算應該如何選擇用清單或定額?
清單計價和定額計價區別與聯系:
1.兩種計價辦法的區別:
(1)定額計價以定額為基礎,突出政府的作用,強調工程總造價的計算;
(2)清單計價(綜合單價法)以清單為基礎,強調甲乙雙方的責任在工程總造價的基礎上,更加強調分項工作綜合單價的計算;
2.兩種方式都適合工程的預結算。
(1)定額計價適合于按實結算的工程。
(2)清單計價適合于工程承包單價。
單位工程基本構造要素即分項工程項目。定額計價時,是按工程定額劃分的分項工程項目;清單計價時是指清單項目。定額計價是每1個單項的計價方式,土方有挖土、回填運土等項,而工程量清單計價就只有1項,就是土方工程。
定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料和機械的條件下,預先規定完成單位合格產品的消耗的資源數量之標準,它反映一定時期的社會生產力水平的高低。 對于每一個施工項目,都測算出用工量,包括基本工和其它用工。
預算定額計價與工程量清單計價探索?
工程計價定額是指工程定額中直接用于工程計價的定額或指標,包括預算定額、概算定額和估算指標等。工程計價定額主要用來在建設項目的的不同階段作為確定和計算工程造價的依據。而其中的預算定額,是指在正常的施工條件下,完成一定計量單位合格分項工程和結構構件所需消耗的人工、材料、機械臺班數量及相應的費用標準。預算定額是工程建設中的一項重要的技術經濟文件,是編制施工圖預算的主要依據,是確定和控制工程造價的基礎,體現的是社會平均水平。廣義的定額還應該包括各種造價信息以及相關文件。
預算定額的作用
第一,預算定額對于施工圖預算,確定建筑安裝工程造價,起著非常基礎的作用。在實際工程施工過程中,在確定好施工設計圖之后,工程預算造價在很大程度上受到預算定額水平的影響。預算定額在人員費用控制、材料消耗費用等方面,發揮著重要作用。工程建筑產品的價格,也受到預算定額的影響。第二,預算定額是編制施工組織設計的依據。在實際工程施工過程中,施工組織設計要對人力資源需求量、物力供求量等做出科學合理的安排。如果施工單位缺乏本企業的定額,通過參考預算定額,也可以比較準確地確定工程施工過程中,相關物料、資源的使用量。第三,預算定額是工程結算的依據。工程建設完成后,相關工程款項的支付,需要根據預算定額對完工部分進行結算。可以說預算定額,對工程款項的結算,有著很重要的參照作用。第四,預算定額是施工單位進行經濟活動分析的依據。在建筑工程實際施工階段,施工費用的控制,需要參照預算定額,預算定額在生產經營損耗方面的控制,基本是就是企業允許的發生的最大損失,在定額預算的約束下,施工企業才可以更好地控制施工成本,不斷采用新的施工技術工藝,降低施工成本。第五,預算定額是編制概算定額的基礎。概算定額的編制,基本上就是在預算定額擴大的基礎上進行。在實際編制過程中,通過參照預算定額,可以大大降低概算定額編制的難度,縮減編制成本。第六,預算定額是編制合理招標控制價、投標報價的基礎。在現代建筑企業市場化競爭過程中,預算定額的控制約束作用越來越弱。不過從一些建筑工程企業在招標控制價方面,對于預算定額的參照也是比較重視的。
工程量清單計價的含義及作用
工程量清單計價是市場形成的價格,是在相同的工程量的約束下通過市場競爭確定的,是在社會主義市場經濟條件下,企業依靠自身的技術力量能夠完成產品并獲得相應利潤的價格,投標人根據自身情況確定綜合單價,單價的高低是企業管理水平和技術水平的象征[2]。1.3.2工程量清單計價的作用第一,提供一個平等的競爭條件。采用施工圖預算來投標報價,由于設計圖紙的缺陷,不同施工企業的人員理解不一。計算出的工程量也不同,報價就更相去甚遠,也容易產生糾紛。而工程量清單報價就為投標者提供了一個平等競爭的條件,相同的工程量,由企業根據自身的實力來填不同的單價[3]。投標人的這種自主報價,使得企業的優勢體現到投標報價中,可在一定程度上規范建筑市場秩序,確保工程量。第二,滿足市場經濟條件下競爭的需要。現代化的建筑業市場,各個投標企業在投標過程中,需要結合招標人提供工程量清單。投標人根據自身情況確定綜合單價,利用單價與工程量逐項計算每個項目合價,再分別填入工程量清單表內,計算出投標總價。單價成了決定性因素,定高了不能中標,定低了又要承擔過大的風險。單價的高低直接取決于企業管理水平和技術水平的高低,這種局面促成了企業整體實力的競爭,有利于促進我國建設市場的快速發展[4]。第三,提高工程的計價效率。通過實施工程清單定價,可以在很大程度上,提高工程計價的效率,避免相關工程計算的重復。利于工程款的撥付和工程造價的最終結算中標后,業主要與中標單位簽訂施工合同,中標價就是確定合同價的基礎,投標清單上的單價就成了撥付工程款的依據。業主根據施工企業完成的工程量,可以很容易地確定進度款的撥付額度。工程竣工后,根據設計變更、工程量增減等,業主也很容易確定工程的最終造價,可在某種程度上減少業主與施工單位之間的糾紛。第四,有利于業主對投資的控制。采用工程量清單報價方式則可對投資變化一目了然,在要求進行設計變更時能馬上知道它對工程造價的影響。業主就能根據投資情況來決定是否變更或進行方案比較,以確定最恰當的處理方法。同時也有利于政府部門對投資的參與和監督[5]。這對于保護業主的利益,提高工程施工的科學性,有著非常重要的作用。
在造價中二者的地位及結合點
工程量清單只是招投標過程中雙方的一個交易平臺,招標人為其雙方提供工程量并為其真實性負責,而計價仍然需要定額來完成。但此時的預算定額又存在一定的局限性,因為預算定額反應的社會平均水平,不能有效引導社會主義市場經濟條件下的競爭,定額是計劃時代的產物,只是在一定的歷史條件下促進了國家造價事業的發展。國家完全主宰的宏觀調控顯然已不能適應社會主義市場經濟的需要。此時各個企業不是要拋棄預算定額,而是以此為基礎建立自己的企業定額,去適應優勝略汰的市場經濟,在社會主義市場經濟的大潮中贏得一席之地。如何實現工程量清單與定額的有機結合才是做好造價的重中之重。工程量清單的量價分離正是為這種有機結合提供了契機。如何以最低的成本完成工程實體不僅要求企業定額的先進性和工程管理的進步性,而且還需要把定額的作用正真應用到工程量清單中去,實現二者的有機結合,才能得出最合理的報價,在招投標中立于不敗之地,也為最終的結算創造便利。工程量清單是社會主義市場經濟的產物,也是我國造價史上從計劃經濟走向市場經濟的標志,從某種意義上說,工程量清單是對定額的一種揚棄,因為在市場經濟的條件下,消費者只關心的是他們購買到的工程實體,對其生產過程不是他們興趣的焦點,同樣的產品在這種社會背景中競爭的只能是價格,然而對生產者來說,定額是其組價的工具,定額仍然是他們做出工程造價的標準,只不過更加注重的是企業自身的定額,他是社會生產力在施工中的集中反映,因此我們需要的是緊跟時代步伐的定額、逐漸完善的定額,能夠與工程量清單有機結合的定額。定額與工程量清單在發展的過程中都在經歷著這樣的發展過程,那就是在否定對方的同時也在否定自己沿著否定之否定規律不斷前行,最終實現兩者的有機結合,但如何實現兩者的有機結合仍然需要一個過程。
總之,無論是定額計價還是工程量清單計價都在工程計價活動中起著不可替代的作用。工作人員應該充分理解其含義和用途,使其在建筑工程計價過程中發揮它應有的作用和潛力。適應市場經濟發展的工程量清單計價是對定額計價的一種揚棄,在計價發展過程中,它同樣需要進一步的完善和發展,在與定額計價的相輔相成中獲得更強的生命力。
工程量清單計價和定額計價的區別
定額計價與清單計價既有區別又有共性,下面就詳細介紹一下兩者之間的聯系和區別。
兩者之間的聯系
首先,我們應該理解的是,現行定額或準備重新編制的定額是工程量清單計價的基礎。傳統觀念上的定額包括工程量計算規則、消耗量水平、單價、費用定額的項目和標準,而現在談及的工程量清單計價與定額關系中的“定額”,僅特指消耗量水平(標準)。原來的定額計價是以消耗量水平為基礎,配上單價、費用標準等用以計價。而工程量清單雖然也以消耗量水平作為基礎,但是單價、費用的標準等,政府都不再作規定,而是由“政府宏觀調控,市場形成價格。”雖然同樣是以消耗量標準為基礎,但兩者區別是很大的。可以進一步理解為,目前政府仍然發布的消耗量標準不僅僅是推薦性的,還應該是過渡性的。建筑施工企業競爭的實質是勞動生產率的競爭,而勞動生產率高低的具體表現就是活勞動與物化勞動的消耗標準,它反映了一個企業的消耗量水平,所以在淡化政府定額之后,企業應該建立自己的定額一一即消耗量標準。用發展的眼光來看,工程量清單計價應該拋開政府發布的社會平均水平的消耗量標準,而使用企業自己的消耗量作為編制工程量清單的基礎,編制出反映企業自己的消耗水平,反映企業實際競爭能力的報價書。
當然,就目前階段而言,在企業還沒有或沒有完整的定額的情況下,政府還需要繼續發布一些社會平均消耗量定額供大家參考使用。這也便于從定額計價向工程量清單計價的轉移。可以看出,工程量清單計價的推廣還將有助于進一步淡化政府發布的平均消耗量定額,從而推動企業建立自己的消耗量標準。
其次,要理解工程量清單與定額的關系,還涉及到一個問題,那就是“量價分離”。量價分離是工程造價管理工作改革中的一個熱點,也有些同志認為量價分離是工程造價工作改革的一個標志。一些定額的重新修編或是有一些改革舉措的出臺,經常會遭遇到這樣的提問,“是不是量價分離了”?本來量價分離所表達的意思,是政府定價已經取消,量價合一的模式必須改革,是對改革的一個總體要求。隨著工作的具體化,一些地方的新版定額不再出現基價或合價。這本是一種表現形式,也都引發爭議。主張列出“基價”的同志認為,應從方便操作的原則考慮及滿足長期的習慣經驗。我認為,上述做法從程序步驟上來看是可行的,結果目的也能達到,項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規則的四統一要求也是能夠滿足的,這個問題解決了,計價規范和定額銜接上了,推廣工程量清單計價和綜合單價法將是非常順利的。
兩者之間的區別
1、計價依據不同
按定額計價的唯一依據就是定額,而工程量清單計價的主要依據是企業定額,包括企業生產要素消耗量標準、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標準等。目前可能多數企業沒有企業定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業將逐步建立起自身的定額和相應的項目單價,當企業都能根據自身狀況和市場供求關系報出綜合單價時,企業自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局也將形成,這也正是工程量清單所要促成的目標。工程量清單計價的本質是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機制,只有計價依據個別化,這一目標才能實現。
2、反映水平不同
工程量清單計價,是實行投標人依據企業自己的管理能力、技術裝備水平和市場行情,自主報價。定額其所報的工程造價實際上是社會平均價。
3、項目設置不同
按定額計價的工程項目劃分一般按照工序劃分劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號,劃分十分詳細。
工程量清單計價的工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,一般是按綜合實體進行分項的,每個分項工程一般包含多項工程內容。新規范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機械、機械的不同型號等,同時對于同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起。好處是這樣能夠減少原來定額對于施工企業工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。
4、項目編碼不同
定額計價采用各省市各自的項目編碼。清單計價則采用國家統一標準。分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設置。
5、編制工程量不同
(1)編制的主體不同。
在定額計價方法中,建設工程的工程量分別由招標人與投標人按設計圖紙計算。在清單計價方法中,工程量由招標人統一計算或委托有工程造價咨詢資質的單位統一計算。工程量清單是招標文件的重要組成部分,各投標人根據招標人提供的工程量清單,根據自身的技術裝備、施工經驗、企業成本、企業定額、管理水平自主報價。
(2)工程量計算規則不同。
(3)需要計算的工程量不同。
定額計價的工程量,一律由承包方負責計算,計算規則執行的是計價定額(即消耗量定額)的規定,由發包方進行審核。
清單計價的工程量來源于兩個方面:一是清單項目的工程量,由清單編制人根據《計價規范》各附錄中的工程量計算規則計算,并填寫工程量清單作為招標文件的一部分發至投標人。二是組成清單項目的各個定額分項工程的工程量,由投標人根據計價定額規定的工程量計算規則計算,并執行相應計價定額組成綜合單價。
6、 單價組成不同
定額計價的單價包括人工費、材料費、機械臺班費,單價是工料單價,屬于不完全單價。
清單計價采用綜合單價形式,綜合單價包括人工費、材料費、機械臺班費、管理費、利潤,并考慮了風險因素。屬于完全單價。采用綜合單價便于工程款支付、工程造價的調整和工程結算,也避免了因為“取費”產生的一些無謂糾紛。綜合單價中的直接費、費用、利潤由投標人根據本企業實際支出及利潤預期、投標策略確定,是施工企業實際成本費用的反映,是工程的個別價格。綜合單價的報出是一個個別計價、市場競爭的過程。
7、 計價原理(計價程序)不同
定額計價的原理是按照定額子目的劃分原則,將圖紙設計的內容劃分為計算造價的基本單位,即進行項目的劃分,計算確定每個項目的工程量,然后選套相應的定額,再計取工程的各項費用,最后匯總得到整個工程造價。按定額計價時單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金構成,計價時先計算直接費,再以直接費(或其中的人工費)為基數計算各項費用、利潤、稅金,匯總為單位工程造價。
工程量清單計價是指在招投標過程中,按照業主在招標文件中規定的工程量清單和有關說明,由投標方根據政府頒布的有關規定進行清單項目的單價分析,然后進行清單填報的計價模式。工程量清單計價時,造價由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成。
定額計價未區分施工實物性損耗與施工措施性損耗。工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行分離,把施工措施消耗單列并納入了競爭的范疇。清單計價規范的工程量計算規則的編制原則一般以工程實體的凈尺寸計算,沒有包含工程量合理損耗,這是定額計價與清單計價工程量計算規則的本質區別。作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對于措施性消耗費用只列出項目名稱,由投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案自行確定,以體現出以施工方案為基礎的造價競爭。
8、 評標采用的方法不同
定額計價投標一般采用百分制評分法。清單計價投標一般采用合理低報價中標法,既要對總價進行評分,又要對綜合單價進行分析評分。
9、合同價格的調整方式不同
定額計價形成的合同,其價格的主要調整方式有變更簽證、定額解釋、政策性調整,,往往調整內容較多,容易引起糾紛。
工程量清單計價在一般情況下單價是相對固定下來的,綜合單價基本上是包死的。減少了在合同實施過程中的調整因素。在通常情況下,如果清單項目的數量沒有增減,能夠保證合同價格基本沒有調整,保證了其穩定性,也便于業主進行資金準備和籌劃。
10、風險處理的方式不同
工程預算定額計價,風險只在投資一方,所有的風險在不可遇見費中考慮;結算時,按合同約定,可以調整。可以說投標人沒有風險,不利于控制工程造價。
工程量清單計價,使招標人與投標人風險合理分擔,工程量上的風險由甲方承擔,單價上的風險由乙方承擔。投標人對自己所報的成本、綜合單價負責,還要考慮各種風險對價格的影響,綜合單價一經合同確定,結算時不可以調整(除工程量有變化),且對工程量的變更或計算錯誤不負責任;招標人相應在計算工程量時要準確,對于這一部分風險應由招標人承擔,從而有利于控制工程造價。
11、 計量單位的區別
工程量清單計價,計量單位均采用《計價規范》附錄中規定的基本單位。它與定額計量單位不一樣,編制清單或報價時,一定要嚴格遵守。以“t”為單位,應保留小數點后3位數,第4位數四舍五入;以“m3”“m2”“m”為單位的,應保留小數點后2位數,第3位四舍五入;以“個”“項”等為單位的應取整數。
定額計價為了使單位估價表更精確,一般使用人工土方100 m3,機械土方1 000 m2,砌磚10 m3,砼10 m3,模板100 m2,門窗100 m2,樓地面、屋面、抹面、油漆100 m2為計量單位。
12、計價格式的區別
根據《計價規范》的要求,清單計價使用“工程量清單計價表”以綜合單價計價。工程量清單格式包括封面、填表須知、總說明和分部分項工程量清單,措施項目工程量清單,其他項目清單及配套使用的零星工作項目表。工程量清單計價格式包括封面、投標總價、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、主要材料價格表。同時對工程量清單格式及工程量清單計價格式的填寫均作了明確的規定。定額計價是以定額分項工程的單價計價,定額計價時,確定直接費和各項費用計算的表格形式是建筑安裝工程預算表。
擴展資料
在兩者之間建立銜接平臺的操作步驟與作用
1、 根據某清單項目的特征描述和工作內容,可以找到相應若干定額子目。大部分的子目組合之后與清單項目應該是完全一致的,如果不完全一致,則根據清單項目調整。無論是子目數量或差異量都是很少的,并且調整工作量不大。
2、比照兩者的工程量計算規則,應該注意的是,定額子目的計算規則與清單項目的計算規則并不完全相同,但兩個計算規則中有許多是相同的,而且無矛盾,可以在各自的規則下分別進行。當然還有一些存在差別并會導致結果不同。對此可以設定幾條原則;第一,以清單項目計算規則為準,完全相同的則保留;經二,存在差別但沒有矛盾的,可以在各自的規則平臺上分別進行,即幾個子目仍使用原規則,最后并入項目規則;第三,如果有矛盾并將導致結果不同,則修改定額計算規則,以符合清單要求。
3、解決計量單位問題。如果逐項對比,真正計量單位不同的也只是少數,當然也應該依清單調整。大量的實際上不是計量單位不同,而是被組合子目有各自的計量單位,可以依次使用,而清單項目則應該是一個新計量單位,子目組合完畢后再歸入這個新計量單位中即可。
參考資料:百度百科——工程造價
如何套用定額計算綜合單價
如何套用定額計算綜合單價:計算方法:
全費用綜合單價=直接費+間接費+利潤+稅金
直接費=人工費+材料費+機械使用費+其他直接費
間接費=企業管理費+規費
措施性費用包括專門性措施和一般性或小型措施費用,前者應在工程量清單中的措施項目清單中單獨列項計費,后者在”其他直接費“中計取。
對于部分費用綜合單價,與全費用綜合單價計算方法類似,只是其中的部分費用被單另挪出計價(如規費、利潤、稅金等)。
擴展資料:
綜合單價法是指建設工程工程量計價中包含完成該單位工程量(此處”單位“指”每一“)所需全部或大部分費用的計價方法。
在國際上,綜合單價法一般指全費用綜合單價法,即工程單價包含人工費、材料費、機械費、間接費(管理費、規費、財務費)、利潤及稅金。全費用綜合單價法能較好地與工程量清單銜接,便于適應市場經濟條件下的工程建設管理,是我國建設工程造價計價方式的發展方向。
我國水電、水利、公路、港航、鐵路等基本建設領域在改革開放以后已陸續采用全費用綜合單價法計價。工民建領域在全費用綜合單價計價方面發展相對滯后,在今后一段時間內,工民建領域將全面推行全費用綜合單價計價。