關(guān)于工程款清單的編制(工程清單怎么編制)

工程量清單的編制應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？

分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程數(shù)量五個部分。清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

其中 1、2位是專業(yè)工程順序碼， 3、4位是附錄順序碼，5、6位是分部工程順序碼，7、8、9是分項(xiàng)工作順序碼，10、11、12位是清單項(xiàng)目名稱順序碼。

其中前9位是《清單規(guī)范》給定的全國統(tǒng)一編碼，根據(jù)規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置，后3位清單項(xiàng)目名稱順序碼由編制人根據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)要求設(shè)置。

擴(kuò)展資料

工程數(shù)量的計(jì)算

除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由工程量計(jì)算規(guī)范的代碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。并應(yīng)從01B001 起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容。

參考資料來源：百度百科-工程量清單

工程量清單編制的原則是什么

工程量清單編制的原則是統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一計(jì)量單位都要按計(jì)價規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，工程量清單是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。工程量清單應(yīng)包括由承包人完成工程施工的全部項(xiàng)目，用工程量和文字清楚地表示。工程量清單發(fā)出后，若發(fā)現(xiàn)清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙不一致時，可通過招標(biāo)補(bǔ)充通知或招標(biāo)答疑會議紀(jì)要予以更正。

工程量清單是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。

工程量清單編制的使用：

工程施工過程是工程量清單的主要使用階段，在這個過程是發(fā)包人控制造價與承包人追加工程款的關(guān)鍵時期，必須加大管理力度。使用工程量清單的合同，一般單價不再變化，工程量則隨工程的實(shí)際情況有所增減。

所以發(fā)包人在建設(shè)過程中嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付，避免超付工程進(jìn)度款，占用發(fā)包人資金，降低投資效益，此外嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，盡量減少設(shè)計(jì)變更與簽證的數(shù)量。而承包人則需按照合同規(guī)定和業(yè)主要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價中的原則與內(nèi)容，同時要注意增減工程量的簽證工作，及時與業(yè)主或工程師保持聯(lián)系，以便合理追加工程款。

工程量清單編制的依據(jù)和程序？

工程量清單計(jì)價的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確編制工程量清單。工程量清單是招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價活動中，對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價的重要依據(jù)能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐危瑢⒅苯佑绊懙秸型稑?biāo)的質(zhì)量，也是招投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。

工程量清單內(nèi)容即體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容及相應(yīng)的工程數(shù)量；為今后工程實(shí)施計(jì)量、支付、結(jié)算提供重要依據(jù)工程量清單編制是否準(zhǔn)確，其風(fēng)險(xiǎn)完全由業(yè)主承擔(dān)，且清單內(nèi)容完全構(gòu)成合同內(nèi)容，清單內(nèi)容糾紛已經(jīng)上升為經(jīng)濟(jì)合同糾紛。因此，《計(jì)價規(guī)范》規(guī)定了工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的業(yè)主或具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。“相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)”是具有工程造價咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)并按規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

工程量清單編制的依據(jù)

招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容；設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集）；

施工現(xiàn)場的情況；

陜西省建設(shè)工程《工程量清單計(jì)價規(guī)則》；

（一）招標(biāo)文件與工程量清單

1、招標(biāo)文件的內(nèi)容

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和投標(biāo)報(bào)價要求。招標(biāo)文件是招標(biāo)人編制清單、投標(biāo)人參與投標(biāo)活動、進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價的行動指南。招標(biāo)文件一般包括前附表、投標(biāo)人須知、合同通用條款、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、評標(biāo)和定標(biāo)辦法、工程量清單以及必要的附表，如各種擔(dān)保或保函的格式等。可歸納為兩點(diǎn)：一是投標(biāo)者為投標(biāo)所需要了解并遵守的規(guī)定，二是投標(biāo)者所需提供的文件。

2、工程量清單與招標(biāo)文件的關(guān)系：

工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和投標(biāo)報(bào)價要求；工程量清單體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價的依據(jù)，因此工程量清單是招標(biāo)文件不可分割的一部分。

工程量清單與招標(biāo)文件其它部分的關(guān)聯(lián)：工程量清單與招標(biāo)文件的各部分共為一體，在招標(biāo)文件中與工程量清單關(guān)聯(lián)最密切的有投標(biāo)人須知中的發(fā)包范圍、合同通用條款、專用條款等。

3、索賠與招標(biāo)文件的關(guān)系：

在工程建設(shè)的各個階段，都有可能發(fā)生索賠，一般施工階段索賠發(fā)生的最多。然而索賠的種子不是在合同履行行中產(chǎn)生的，而是在招標(biāo)中已經(jīng)埋下，正是招標(biāo)文件引發(fā)了索賠的開始。

在編制招標(biāo)文件及工程量清單編制時，編制人員對索賠事件應(yīng)有良好的預(yù)見性，盡量減少索賠的可能，重點(diǎn)在確定工程范圍、工程量清單、計(jì)量說明中完善。

作為承包方必定會在投標(biāo)報(bào)價時，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，分析索賠的可能，從而確定報(bào)價策略，為索賠埋下伏筆，因此，招標(biāo)文件特別是清單的編制人員必須具有豐富的施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，同時又是高水平的造價人員，且對經(jīng)濟(jì)合同亦應(yīng)有相當(dāng)?shù)牧私狻?/p>

（二）設(shè)計(jì)文件（施工圖紙）

施工圖紙是工程師的語言，也是工程量清單編制最根本的依據(jù)。特別是工程量清單編制中對項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容的描述以及工程量的計(jì)算都離不開施工圖。

土建工程施工圖一般分為建筑施工圖和結(jié)構(gòu)施工圖，各專業(yè)圖紙中又分為基本圖和詳圖。基本圖表明全局性的內(nèi)容，詳圖表明某些構(gòu)件或某些局部詳細(xì)尺寸和材料構(gòu)成等。

建筑施工圖（簡稱建施）主要表示建筑物的總體布局、外部造型、內(nèi)部布置、細(xì)部構(gòu)造、裝修和施工要求等。基本圖包括總平面圖、平、立、剖面圖等，詳圖包括墻身、樓梯、門窗、衛(wèi)生間、廚房、屋檐及各種裝修、構(gòu)造的詳細(xì)做法等。

結(jié)構(gòu)施工圖（簡稱結(jié)施）主要表示承重結(jié)構(gòu)的布置情況、構(gòu)件類型及構(gòu)造和做法等。基本圖包括基礎(chǔ)、柱網(wǎng)、樓層、屋面等結(jié)構(gòu)平面布置圖。詳圖包括柱、墻、樓板、樓梯、雨蓬等。

招標(biāo)人提供給投標(biāo)人的工程量清單是按設(shè)計(jì)圖紙編制的，可能未進(jìn)行圖紙會審，難免出現(xiàn)問題，也是引起設(shè)計(jì)變更和清單調(diào)整的原因之一，因此在編制清單時一定要慎重。

三、工程量清單編制的程序

熟悉圖紙和招標(biāo)文件

了解施工現(xiàn)場的有關(guān)情況

劃分項(xiàng)目、確定分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目名稱、編碼（主體項(xiàng)目）

確定分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目擬綜合的工程內(nèi)容

計(jì)算分部分項(xiàng)清單主體項(xiàng)目工程量

編制清單（分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單）

復(fù)核、編寫總說明

裝訂（見標(biāo)準(zhǔn)格式

四、工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式

工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一格式（正式文件）。

工程量清單格式包括以下內(nèi)容：

封面

填表須知

總說明

分部分項(xiàng)工程量清單

措施項(xiàng)目清單

其它項(xiàng)目清單

零星工作項(xiàng)目表

主要材料、設(shè)備表（甲供材料、設(shè)備）

編制工程量清單的依據(jù)

編制工程量清單的依據(jù)如下：

1、工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制;

2、工程量清單是由招標(biāo)人來編制,具體到編制人來講,必須是經(jīng)過國家注冊的造價工程師才有資格進(jìn)行編制;

3、從工程量清單格式的要求,清單封面上必須要有注冊造價工程師簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章才是有效的。

一、招標(biāo)工程量清單的作用如下:

1、在招投標(biāo)階段,招標(biāo)工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ);

2、工程量清單是建設(shè)工程計(jì)價的依據(jù)。在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人根據(jù)工程量清單編制招標(biāo)工程的招標(biāo)控制價;

3、工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)。發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以投標(biāo)時在工程量清單中所報(bào)的單價作為支付工程進(jìn)度款和進(jìn)行結(jié)算的依據(jù);

4、工程量清單是調(diào)整工程量、進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。

二、工程量清單的分類如下:

1、直接費(fèi)單價,直接費(fèi)單價由人工、材料和機(jī)械費(fèi)組成,是按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格和可進(jìn)入直接費(fèi)的調(diào)價確定;

2、部分費(fèi)用單價,部分費(fèi)用單價只綜合了直接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并依綜合單價計(jì)算公式確定綜合單價。

總之,工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單可以起到平等競爭、計(jì)價、結(jié)算、調(diào)整工程量的依據(jù),一般工程量清單分為直接費(fèi)單價、部分費(fèi)用單價。

工程量清單編制依據(jù)

工程量清單編制依據(jù)主要有以下幾種：

1、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500-2013）以及各專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范等。這些規(guī)范規(guī)定了工程量清單的編制原則、方法、要求和規(guī)則。

2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價定額和辦法。這些定額和辦法是根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)和工程特點(diǎn)。

3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。這些文件和資料包括施工圖紙、設(shè)計(jì)說明、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等。

工程量凊單編制一般規(guī)定及編制內(nèi)容你了解嗎？

01

清單編制主體

招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)嘶蛘袠?biāo)代理人編制。

02

清單編制條件及責(zé)任

招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

03

清單編制的作用

招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報(bào)價、計(jì)算工程量、工程索賠等的依據(jù)之一。

04

清單的組成

招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。

05

清單編制依據(jù)

編制建筑工程工程量清單應(yīng)依據(jù)：

1）《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》GB50500-2013。

2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價依據(jù)和辦法。

3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件。

4）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。

5）擬定的招標(biāo)文件。

6）施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。

7）其他相關(guān)資料。

06

編制要求

1）其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》GB50500-2013的相關(guān)規(guī)定編制。

2）編制工程量清單出現(xiàn)《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)做補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。

補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013的代碼01與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從01B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。

補(bǔ)充的工程量清單需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。不能計(jì)量的措施項(xiàng)目，需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。

工程量清單的編制內(nèi)容

1．分部分項(xiàng)工程清單

（1）工程量清單編碼

1）工程量清單應(yīng)根據(jù)《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。

2）工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用前十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一至九位應(yīng)按《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。

分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼以五級編碼設(shè)置，各級編碼設(shè)置如下：

①第一級分兩位（ー、二位），表示工程分類順序碼：01-房屋建筑與裝飾工程；02-仿古建筑工程；03-通用安裝工程；04-市政工程；05-園林綠化工程；06-礦山工程；07-構(gòu)筑物工程；08-城市軌道交通工程；09-爆破工程。以后進(jìn)入國標(biāo)的專業(yè)工程代碼依此類推。

②第二級分兩位（三、四位），表示專業(yè)工程順序碼。

③第三級分兩位（五、六位），表示分部工程順序碼。

④第四級分三位（七、八、九位），表示分項(xiàng)工程項(xiàng)目順序碼。

⑤第五級分三位（十、十ー、十ニ位），表示工程量清單項(xiàng)目順序碼。建筑工程項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如圖1-1所示。

當(dāng)同一標(biāo)段（或合同段）的一份工程量清單中含有多個單位工程且工程量清單是以單位工程為編制對象時，在編制工程量清單時應(yīng)特別注意對項(xiàng)目編碼十至十二位的設(shè)置不得有重碼的規(guī)定。例如，一個標(biāo)段（或合同段）的工程量清單中含有3個單位工程，每一單位工程中都有項(xiàng)目特征相同的實(shí)心磚墻砌體項(xiàng)目，在工程量清單中又需反映3個不同單位工程的實(shí)心磚墻砌體工程量時，則第一個單位工程的實(shí)心磚墻砌體的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010401003001，第二個單位工程的實(shí)心磚墻砌體的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010401003002，第三個單位工程的實(shí)心磚墻砌體的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010401003003，并分別列出各單位工程實(shí)心磚墻的工程量。

（2）工程量清單項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征

1）工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。

2）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。

工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個清單項(xiàng)目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)，在編制工程量清單時，必須對項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。但有些項(xiàng)目特征用文字往往又難以準(zhǔn)確和全面地描述清楚。因此，為達(dá)到規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確、全面描述項(xiàng)目特征的要求，在描述工程量清單項(xiàng)目特征時應(yīng)按以下原則進(jìn)行：

①項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容應(yīng)按附錄中的規(guī)定，結(jié)合擬建工程的實(shí)際，能滿足確定綜合單價的需要。

②若采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述的要求，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見xx圖集或xx圖號的方式。對不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述。

（3）工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)量單位置分田能知目單工定位出

1）工程量清單中所列工程量應(yīng)按《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。

2）分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013規(guī)定的計(jì)量單位確定。

（4）其他相關(guān)要求

1）現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目“工作內(nèi)容”中包括模板工程的內(nèi)容，同時又在 “措施項(xiàng)目”中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項(xiàng)目。對此，由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況選用，若招標(biāo)人在措施項(xiàng)目清單中未填列現(xiàn)澆混凝土模板項(xiàng)目清單，即表示現(xiàn)澆混凝土模板項(xiàng)目不單列，現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目的綜合單價中應(yīng)包括模板工程費(fèi)用。

2）對預(yù)制混凝土構(gòu)件按現(xiàn)場制作編制項(xiàng)目，“工作內(nèi)容”中包括模板工程，不再另列。若采用成品預(yù)制混凝土構(gòu)件時，構(gòu)件成品價（包括模板、鋼筋、混凝土等所有費(fèi)用）應(yīng)計(jì)人綜合單價中。

3）金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件按成品編制項(xiàng)目，構(gòu)件成品價應(yīng)計(jì)入綜合單價中，若采用現(xiàn)場制作包括制作的所有費(fèi)用。

4）門窗（櫥窗除外）按成品編制項(xiàng)目，門窗成品價應(yīng)計(jì)人綜合單價中。若采用現(xiàn)場制作，包括制作的所有費(fèi)用。

2．措施項(xiàng)目清單

1）措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制，應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。

2）措施項(xiàng)目中列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目。編制工程量清單時，應(yīng)按照“分部分項(xiàng)工程”的規(guī)定執(zhí)行。

3）措施項(xiàng)目中僅列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目，編制工程量清單時，應(yīng)按本書2.14節(jié)“措施項(xiàng)目”規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱確定。

3．其他項(xiàng)目清單

其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照暫列金額、暫估價、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)列項(xiàng)。

（1）暫列金額

暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。不管采用何種合同形式，其理想的標(biāo)準(zhǔn)是，一份合同的價格就是其最終的竣工結(jié)算價格，或者至少兩者應(yīng)盡可能接近。我國規(guī)定對政府投資工程實(shí)行概算管理，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批復(fù)的設(shè)計(jì)概算是工程投資控制的剛性指標(biāo)，即使商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目也有成本的預(yù)先控制問題，否則，無法相對準(zhǔn)確地預(yù)測投資的收益和科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制。但工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程進(jìn)展不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主需求可能會隨工程建設(shè)進(jìn)展而出現(xiàn)變化，工程建設(shè)過程還會存在一些不能預(yù)見、不能確定的因素。消化這些因素必然會影響合同價格的調(diào)整，暫列金額正是因應(yīng)這類不可避免的價格調(diào)整而設(shè)立，以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價的目標(biāo)。

有一種錯誤的觀念認(rèn)為，暫列金額列入合同價格就屬于承包人（中標(biāo)人）所有了。事實(shí)上，即便是總價包干合同，也不是列入合同價格的任何金額都屬于中標(biāo)人的，是否屬于中標(biāo)人應(yīng)得金額取決于具體的合同約定，暫列金額從定義開始就明確，只有按照合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后，才能成為中標(biāo)人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款中。扣除實(shí)際發(fā)生金額后的暫列金額余額仍屬于招標(biāo)人所有。設(shè)立暫列金額并不能保證合同結(jié)算價格不會再出現(xiàn)超過已簽約合同價的情況，是否超出已簽約合同價完全取決于對暫列金額預(yù)測的準(zhǔn)確性以及工程建設(shè)過程是否出現(xiàn)了其他事先未預(yù)測到的事件。

（2）暫估價

暫估價是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的金額。其中包括材料暫估價、工程設(shè)備暫估單價、專業(yè)工程暫估價。

為方便合同管理和計(jì)價，需要納入工程量清單項(xiàng)目綜合單價中的暫估價最好只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價。對專業(yè)工程暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價，包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的管理費(fèi)、利潤等。

（3）計(jì)日工

計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價而設(shè)立的。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中，大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工（ Daywork）計(jì)價機(jī)制。計(jì)目工對完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價進(jìn)行計(jì)價支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。

（4）總承包服務(wù)費(fèi)

總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行供應(yīng)材料、工程設(shè)備，并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對甲供材料、工程設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及進(jìn)行施工現(xiàn)場管理時發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用，并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。

4．規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

1）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

①社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

②住房公積金。

③工程排污費(fèi)。

2）出現(xiàn)第1）條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

（注：根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部、國家海洋局關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)稅〔2018)4號)，原列入規(guī)費(fèi)的工程排污費(fèi)已經(jīng)于2018年1月停止征收。）

5．稅金項(xiàng)目清單

1）稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①營業(yè)稅。

②城市維護(hù)建設(shè)稅。

③教育費(fèi)附加。

④地方教育附加。

2）出現(xiàn)第1）條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

（注：2017年10月30日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《國務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》，標(biāo)志著實(shí)施60多年的營業(yè)稅正式退出歷史舞臺。）

招標(biāo)工程量清單由什么負(fù)責(zé)編制

工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件的同時，編制出擬建工程項(xiàng)目的工程量清單，隨招標(biāo)文件發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價。"工程量清單招標(biāo)是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價規(guī)定，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)市場行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價，經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計(jì)價模式。

一、招標(biāo)工程量清單的作用如下：

1、在招投標(biāo)階段，招標(biāo)工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)；

2、工程量清單是建設(shè)工程計(jì)價的依據(jù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人根據(jù)工程量清單編制招標(biāo)工程的招標(biāo)控制價；

3、工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)。發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以投標(biāo)時在工程量清單中所報(bào)的單價作為支付工程進(jìn)度款和進(jìn)行結(jié)算的依據(jù)；

4、工程量清單是調(diào)整工程量、進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。

、工程量清單的分類如下：

1、直接費(fèi)單價，直接費(fèi)單價由人工、材料和機(jī)械費(fèi)組成，是按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格和可進(jìn)入直接費(fèi)的調(diào)價確定；

2、部分費(fèi)用單價，部分費(fèi)用單價只綜合了直接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并依綜合單價計(jì)算公式確定綜合單價。

總之，工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單可以起到平等競爭、計(jì)價、結(jié)算、調(diào)整工程量的依據(jù)，一般工程量清單分為直接費(fèi)單價、部分費(fèi)用單價。

法律依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第十八條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。據(jù)

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。

第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。